滁州市教育局
近年来,我市以中等职业教育为重点加快普及高中阶段教育,切实落实好职普招生大体相当的要求,扩大并巩固中等职业学校招生规模,适应了职业教育发展新常态,促进了职业教育新发展,为滁州“创新发展、绿色发展、健康发展”做出了应有的贡献。
一、强化工作举措,让广大学生 “进得来”
一是努力改善办学条件,增强职业教育吸引力。我市全面落实国家、省、市职业教育经费投入政策。广开渠道,多方筹措资金,重点用于改善职业院校办学条件。仅2014年我市就争取中央及省财政资金3000多万元,地方配套资金5000万元用于中职学校基础能力建设。实施职业院校建设达标工程和创建计划,投资1.5亿元的明光职高和投资3亿元的天长职教中心新校区投入使用,投资4.5亿元的市机电工程学校一期正在建设。与此同时,定远职教中心、来安职高等学校完成扩建。经过近几年高强度的投入,我市职业院校的办学条件有了质的飞跃。目前,全市中职学校生均占地面积39平方米、生均建筑面积18平方米、生均仪器设备3822元、生均图书32 册。全市90%以上的中职学生在优质学校就读。天长、明光、南谯等县区职教中心办学条件好于县重点普通高中,成为县区一道亮丽的风景线,吸引大批初中毕业生到职校就读。
二是强化工作举措,确保中职招生规模。我们按照保证规模、调整结构、加强管理、提高质量的要求,切实做到把高中阶段教育招生增量部分,主要用于发展中等职业教育,严格执行“三限政策”,切实让适合接受职业教育的学生进入职业院校接受职业教育。建立中职招生分级负责制度,各县(市、区)建立了招生工作联动机制和考核机制,天长、来安、明光等地将中职招生工作纳入对地方政府绩效考核。加强职业教育宣传,组织开展“千人看职教”、“职业教育进校园”等活动。我们还拓宽招生对象与范围,把招收非应届初中毕业生、应历届高中毕业生、返乡农民工、退役士兵等城乡劳动者作为提高中职服务能力、稳定中职招生规模的一个重要渠道,实行全日制教育与非全日制教育并举。鼓励各中等职业学校充分利用自身专业优势,积极面向外省扩展生源。2011年以来,我市每年超额完成省厅下达的招生任务,招生职普比稳定在48:52以上,今年达到48.98:51.02。
二、大力推进资源整合,让职业院校 “容得下”
我们打破隶属关系,合理调整布局,突出专业化优势,采取“撤销、合并、划转、重组”等办法,每个县(市、区)集中力量办好1所县级职教中心。在滁州城区,打破部门壁垒,分三个阶段对职教资源进行优化整合:第一阶段是将滁州建校等6所中专(中技)学校合并设立金沙检测线路js69,规模由原来的不足5000人,迅速增加到近13000人。第二阶段是将凤阳师范和滁州卫校整合设立滁州城市职业学院,规模增加至7000人。第三阶段是刚刚实施的新一轮整合,将交通、农机等不同部门管理的职校整合,统一划归教育部门管理,组建滁州市机电工程学校,整合后招生比整合前翻了一番。通过整合和专业统筹,我市各学校的专业设置更加适应地方产业发展需求,达到了盘活存量、提高效益、错位发展、集约发展的效果。2014年,我市中职学校数比2008年虽减少了12所,但是在校均规模却增长了72%,校均在校生规模增长了51%。
三、努力提高教育质量,让中职学生“学得好”
中职学校越是规范管理就越能吸引学生,越是提高质量就越能留得住学生。我们始终将质量作为中职教育的生命线,努力让每个中职学生“学得好”、“留得住”。一是坚持立德树人。以育人为根本,强化学生职业道德教育和养成教育。二是规范学校管理。制定全市中职学校“三个规范一个标准”,常态化开展全市中职“三项规范”督查,提高德育和学生管理工作水平,努力做到学生在职校就读让家长放心。规范专业设置,持续开展全市中职学校教学工作督查、视导。加强教学质量监控,依托职教集团开展五年制教育教学质量统一监测,加强教育教学质量评估。努力做到学生在职校就读让学生和家长满意。三是丰富校园文化生活。开展丰富多彩的校园文化活动、文明风采展示活动和技能比武竞赛活动等,营造活动育人的良好氛围,努力让每个孩子都有出彩的机会。
四、加快构建现代职教体系,让中职学生上升“有通道”
2011年与省教育厅合作共建职业教育改革试验区以来,我市一直致力于探索构建中高职贯通教育体系。在省厅的支持下,以各县级职教中心为基础设立普通中专学校,破除制约中高职贯通的政策性障碍。支持、推动两所高职院校与县级职教中心通过自主招生、3+2培养等灵活方式,实现中高职贯通教育和资源共享。制定了13个中高职衔接专业中高职一体化人才培养方案,构建中高职一体的课程体系,实现中高职衔接通道的畅通和教学的无缝对接。中高职衔接既拉动了中职招生又保证了高职的生源。2014年,我市两所高职院校生源火爆,招生比去年增加了25%,全市1000多名优秀中职毕业生圆了大学梦。我市初步形成了以高职拉动中职,中高职协调发展的良好局面。
五、不断深化校企合作,让学校对接企业“出口畅”
“出口畅”必然带动“进口旺”,近年来,我们的工作思路由让中职毕业生“能就业”向“就好业”转变,以优质的就业来带动中职进口。我们按照“政府推动、市场引导、行业指导、企业参与”指导思想,组建了区域性、紧密型的安徽滁州职教集团,加入集团的有14所职业院校、120家骨干企业、8家科研院所和行业协会,成立长电学院和家电学院两个企业学院。集团每年分春秋两季开展大型的校企联合招聘会。集团内校企无缝对接,职业院校毕业生优先向集团内企业输送,集团内企业就业岗位重点向集团内职业院校倾斜,这不仅保证了毕业生在地方的就业率,重要的是保证了就业质量。集团成立以来,集团内企业为职业院校提供优质就业岗位5670个,职业院校通过顶岗实习解决企业用工需求2460个,企业为职业院校教师提供实践岗位1240个。近年来我市中职毕业生就业率稳定在97%以上,其中80%以上在当地著名企业就业。职教集团成为滁州地方实用人才的孵化器和经济发展的助推器。
我市初中毕业生从2012年的6.4万人逐年下降,到2015年初中毕业生仅4.5万人,下降了近30%, 保持和巩固中等职业教育规模,挑战多、困难大。我们将在省教育厅的有力指导下,在兄弟地市的热心帮助下,迎难而上,改革创新,开拓进取,不断开创中职招生工作新局面,为我省加快发展现代职业教育做出更大的贡献。